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偷竊筑設用地的土應該何罪?

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作家:婁鳳才 轉自公法讀庫我邦土地約束法把土地分為農用地、筑設用地、未詐欺土地三類。97年刑原則定了“違法占用耕地罪”,指違法正在耕地上筑房、取土、堆放廢物或者實行其他非農業筑設而釀成耕地毀壞的動作。違警對象僅限于“耕地”。這個罪名正在2001年刑法更正案(二)中改為“違法占用農用地罪”,把違警對象增加為“農用地”,也即是說我邦刑法對土地的護衛,由無到“耕地”再到“農用地”,但并不網羅“筑設用地”。正在農用地“偷土”的動作,定“違法占用農用地罪”,而不是偷竊罪。案件畢竟:王某等四名違警嫌疑人,正在筑設用地上盜挖土壤出售,得益110余萬元。此動作不適宜“違法占用農用地罪”的原則。該何如經管?有主張以為定偷竊罪,筆者以為欠妥,源由:一、偷竊罪以價格為依照入罪。價格是凝集正在商品中的無分別的人類勞動。土地、水、陽光、氛圍是大自然給與人類生活的自然資源,其自己并不含有人類勞動。對這些自然資源的毀壞事合人類生活,跟著社會發揚有需要加以護衛,因此97年刑法把盜采礦產、偷沙子、偷農用地土的偷竊動作,訣別原則為“違法采礦罪”、“違法占用耕地罪”,而不是偷竊罪。二、入罪是依照動作侵占的客體入罪。并不是悉數的偷竊動作都定“偷竊罪”。如偷竊電力建筑,假使電力建筑是正正在操縱中的,偷竊動作危急的是大家安寧,定“搗亂電力建筑罪”而不是“偷竊罪”。偷竊罪傷害的客體是物業悉數權,如張三偷竊李四的電動車,李四的物業權受到了傷害,電動車沒有了。違警嫌疑人盜挖筑設用地的土,從A處賣到B處,但A地還是仍舊A地,A地的悉數權和操縱權并未因“偷土”而遺失。三、立法不把筑設用地納入刑法護衛。并非是疏忽和漏掉,這是由筑設用地的性子所決心的。筑設用地即是用于筑房、筑廠、取土等出產筑設舉止的。對筑設用地的違法動作外現為違法違規操縱,如正在筑工場的地方筑了住房,未經許可取土等等。這些動作對筑設用地制不行無法操縱的告急后果,不具有告急的社會危急性和刑事處置的需要性,沒有納入刑法調度的需要,用行政原則調度足可。四、有悖于罪刑相適宜的刑法規定。同樣的偷土,正在農用地偷土,毀壞10畝耕地才入罪,最高刑期才5年。正在筑設用地偷土,假使定偷竊罪,山東2000元入罪,40萬元處10年以上徒刑,最高刑無期,會展示罪刑告急不相適宜的形象。即偷農用地土比偷筑設用地土,處置反而輕良多。正在耕地“偷土”9畝不組成違警,正在筑設用地“偷土”2000元即判刑。偷用農地土1萬畝以至更眾,最高刑為5年,偷筑設用地土40萬元以上,起碼10年刑期,最高至無期。違警必有危急,但有危急的動作不都是違警。辦案中切忌為悉數違法動作都無一放過地尋找“法條”入罪?!白镄谭ǘā笔窃蹅儜撟駨牡囊幎?。迥殊是正在沒有昭著法條相適宜的功夫,假使自在裁量的結果昭彰有悖于“罪刑相適宜”基礎法理,依然不是輕與重的量的題目,而是對與錯的質的題目。

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編輯:秉順


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